El Consejo Nacional Electoral (CNE) enfrenta una crisis de credibilidad tras una auditoría técnica independiente que detectó fallos críticos en 12 de 28 sistemas informáticos clave para la gestión electoral en Venezuela. El informe, entregado en marzo de 2024 al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) y filtrado a medios especializados, confirma vulnerabilidades en módulos de transmisión de resultados, verificación biométrica y control de acceso a centros de cómputo. La consecuencia inmediata: la anulación de 37 actas electorales en los comicios regionales de 2023 y la apertura de una investigación disciplinaria contra siete funcionarios del área de tecnología del CNE.
Fallos sistémicos en infraestructura crítica
La auditoría fue realizada por el Instituto de Investigación en Seguridad Informática (IISI), organismo acreditado ante la Organización de Estados Americanos (OEA). Según su informe técnico, los fallos no eran aislados: incluían ausencia de registros de auditoría en el sistema de transmisión de actas (SITRA), permisos de administrador sin rotación en el módulo de identificación biométrica (SIBIO) y configuraciones predeterminadas no modificadas en servidores del Centro Nacional de Cómputo Electoral (CNCE).
«No se encontró evidencia de que se hayan aplicado controles de cambio ni revisiones periódicas de configuración en los últimos 18 meses», señaló María Elena Rondón, jefa del equipo auditor, en una comparecencia ante la Comisión de Fiscalización del Consejo Legislativo del Distrito Capital.
El CNE reconoció parcialmente los hallazgos en un comunicado del 12 de abril de 2024, pero descartó que afectaran la integridad del proceso: «Los sistemas operan bajo protocolos de redundancia y validación cruzada que garantizan la fiabilidad de los resultados finales».
Respuesta institucional y sanciones disciplinarias
Cronología de las acciones oficiales
- 28 de febrero de 2024: El IISI entrega informe preliminar al TSJ y al CNE.
- 15 de marzo de 2024: El CNE inicia una auditoría interna coordinada con la Contraloría General de la República.
- 5 de abril de 2024: El TSJ emite resolución 042-2024, ordenando la revisión de los 12 sistemas afectados y la suspensión temporal de actualizaciones en el SITRA.
- 18 de abril de 2024: El CNE anuncia la destitución de dos directores técnicos y la suspensión preventiva de cinco especialistas en ciberseguridad, todos adscritos al CNCE.
«Estas medidas responden a una evaluación objetiva de responsabilidades administrativas, no a presunciones de fraude», afirmó Indira Alfonzo, presidenta del CNE, durante una rueda de prensa en Caracas.
Antecedentes y contexto
Este episodio se inscribe en una línea de alertas técnicas acumuladas desde 2021. En octubre de ese año, el Observatorio Electoral Venezolano (OEV) denunció inconsistencias en la base de datos del Registro Electoral, con más de 142.000 registros duplicados y 28.600 cédulas asignadas a menores de edad. En 2022, la Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Nacional solicitó una auditoría integral tras la detección de accesos no autorizados al sistema de asignación de mesas electorales (SISAME).
La Ley Orgánica del Poder Electoral, en su artículo 47, exige que «los sistemas informáticos del CNE sean sometidos a auditorías técnicas anuales por entidades independientes acreditadas». Sin embargo, desde 2019 hasta 2023, solo se realizaron tres auditorías externas, todas con alcance limitado y sin publicación de resultados completos.
Voces de los afectados y expertos
«La confianza no se recupera con comunicados»
«La transparencia electoral no es un valor secundario: es el fundamento de la legitimidad. Si el CNE no publica íntegramente el informe del IISI, ni explica cómo se corregirán los fallos, está profundizando una brecha que ya afecta la participación ciudadana», advirtió Carlos Correa, director ejecutivo de Espacio Público, organización con estatus consultivo ante la ONU.
«Falta de inversión y rotación técnica»
«El problema no es solo técnico, es institucional. Hay una fuga constante de especialistas calificados del CNE por salarios por debajo del mercado y ausencia de formación continua. El 63% de los técnicos que auditaron los sistemas en 2024 no habían recibido capacitación en ciberseguridad desde 2021», reveló un informe interno del Sindicato de Trabajadores del CNE, obtenido por este medio bajo Ley de Transparencia.
El CNE no ha respondido a solicitudes de entrevista sobre la rotación de personal ni sobre el cronograma de corrección de los fallos. Tampoco ha informado si los 12 sistemas afectados serán sometidos a una nueva auditoría externa antes de las elecciones presidenciales de 2025.
