El Concejo Municipal de Guayaquil ha tomado una decisión clave para los ciudadanos al aprobar, el 19 de noviembre de 2025, una reforma a la ordenanza de la tasa de recolección de basura. Esta reforma se ha implementado sin modificar el monto que los hogares y negocios deben pagar por este servicio esencial. La concejala Emily Vera, quien propuso la reforma, ha enfatizado que el objetivo principal es ajustar el marco legal sin incrementar la carga económica sobre los ciudadanos.
### Contexto de la Reforma
La necesidad de esta reforma surge de la terminación unilateral del convenio entre el Municipio de Guayaquil y la empresa CNEL EP, que anteriormente proporcionaba información sobre el consumo eléctrico. Esta información es crucial para calcular la tasa de recolección de basura, y su ausencia había dejado el modelo de recaudación desactualizado. La concejala Vera ha indicado que, aunque la tasa no aumentará, la ciudad enfrenta un déficit histórico entre lo que se recauda y el costo real del servicio de recolección de basura. Este déficit será cubierto por el Municipio, asegurando así que el servicio continúe funcionando de manera eficiente.
La concejala Vera ha declarado: «Esta tasa no constituye un cobro nuevo, sino la continuidad de un mecanismo vigente que permitirá continuar con la labor de mantener a Guayaquil como ciudad limpia». Esta afirmación subraya la importancia de mantener la calidad del servicio sin trasladar el costo adicional a los ciudadanos.
### Cambios en el Proceso de Recaudación
Uno de los aspectos más relevantes de la reforma es que establece que la tasa de recolección de basura se pagará mensualmente, una vez que se emita la planilla correspondiente. Esto significa que los ciudadanos deberán estar atentos a sus facturas mensuales para cumplir con sus obligaciones. En caso de que un contribuyente no realice el pago en el plazo establecido, se aplicará un interés de mora conforme al Código Tributario, lo que podría llevar a un aumento en el monto total a pagar si no se actúa a tiempo.
Además, el Municipio tiene la opción de recaudar la tasa directamente o a través de agentes de percepción. Sin embargo, estos agentes solo podrán descontar los costos directos de recaudación que hayan sido previamente aprobados por el Concejo Municipal. Esta medida busca garantizar que los costos de recaudación sean transparentes y justos para los ciudadanos.
Para combatir la morosidad, se ha establecido que los agentes de percepción deberán reportar deudas que superen los tres meses. Esto permitirá activar un proceso administrativo de ejecución para recuperar las deudas pendientes, lo que a su vez puede ayudar a mejorar la eficiencia en la recaudación de la tasa.
### Implicaciones para los Ciudadanos
La reforma a la ordenanza de la tasa de recolección de basura tiene implicaciones directas para los ciudadanos de Guayaquil. Al mantener el monto actual de la tasa, se evita una carga financiera adicional en un contexto donde muchos hogares y negocios ya enfrentan desafíos económicos. Sin embargo, es importante que los ciudadanos comprendan que, aunque la tasa no aumente, el Municipio asumirá el costo del déficit, lo que podría tener repercusiones en otros servicios o en el presupuesto municipal en general.
La concejala Vera ha resaltado que la reforma es un paso hacia la creación de una ordenanza definitiva que se implementará en 2026. Este proceso de ajuste normativo es crucial para asegurar que la recolección de basura en Guayaquil se mantenga como un servicio eficiente, equitativo y sostenible.
En resumen, la decisión del Concejo Municipal de Guayaquil de no aumentar la tasa de recolección de basura es un alivio para los ciudadanos, pero también plantea la necesidad de una gestión cuidadosa de los recursos municipales para cubrir el déficit existente. La reforma busca asegurar que el servicio de recolección de basura continúe funcionando sin interrupciones, mientras se trabaja en un marco legal más sólido para el futuro.
