La reciente reforma al Código Orgánico Monetario y Financiero en Ecuador ha introducido una significativa medida que permite a los clientes de entidades financieras públicas, incluyendo aquellas en liquidación, acceder a la condonación de deudas que no superen los USD 10.000. Esta ley, que entró en vigor el 14 de octubre de 2025, busca aliviar la carga financiera de muchos ciudadanos que enfrentan dificultades económicas.
### Detalles de la Nueva Ley
La nueva normativa establece que las entidades financieras públicas podrán aplicar la condonación parcial o total de las obligaciones crediticias que se encuentren clasificadas desde la categoría “D”, es decir, aquellas consideradas de dudoso recaudo. Esto incluye deudas que han sido difíciles de recuperar y que han generado un impacto negativo en la situación financiera de los deudores.
Entre las entidades que se beneficiarán de esta ley se encuentran el Banco Nacional de Fomento (BNF), que actualmente se encuentra en proceso de liquidación, así como BanEcuador y la Corporación Financiera Nacional (CFN). Para acceder a la condonación, los clientes deben asegurarse de que el monto total de la deuda, que incluye capital, intereses, multas, costas procesales, recargos y comisiones, no exceda los USD 10.000.
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, tiene la responsabilidad de emitir un decreto ejecutivo que detalle el mecanismo de condonación. Este decreto establecerá criterios de elegibilidad y priorización, asegurando que la medida se implemente con un enfoque en el apoyo a sectores vulnerables y prioritarios. La ley enfatiza la importancia de un esquema gradual que priorice a los beneficiarios en función de sus condiciones socioeconómicas.
### Contexto de la Condonación de Deudas
La condonación de deudas no es un concepto nuevo en Ecuador. En septiembre de 2024, el presidente Noboa ya había implementado un decreto que permitía la condonación de créditos impagos de hasta USD 5.000 en fase de coactiva. Posteriormente, en marzo de 2025, se dispuso una condonación de deudas de hasta USD 10.000 para clientes de BanEcuador que se vieron afectados por condiciones climáticas adversas. En abril de 2025, se estableció otra condonación para clientes de la CFN con deudas de hasta USD 5.000.
Estas medidas han sido parte de un esfuerzo más amplio por parte del gobierno para aliviar la carga financiera de los ciudadanos ecuatorianos, especialmente en tiempos de crisis económica. La situación económica del país ha llevado a muchos a acumular deudas que se han vuelto insostenibles, y la nueva ley busca ofrecer una solución a este problema.
La implementación de estas condonaciones ha generado un debate en la sociedad ecuatoriana. Por un lado, muchos ciudadanos ven la condonación como una oportunidad para recuperar su estabilidad financiera y reintegrarse al sistema económico. Por otro lado, hay quienes critican estas medidas, argumentando que pueden fomentar la irresponsabilidad financiera y crear una dependencia de las ayudas gubernamentales.
### Implicaciones para el Sistema Financiero
La reforma al Código Monetario y Financiero también tiene implicaciones significativas para el sistema financiero en su conjunto. Al permitir la condonación de deudas, se espera que se reduzca la morosidad en las entidades financieras públicas, lo que podría mejorar su salud financiera a largo plazo. Sin embargo, también plantea desafíos, ya que las entidades deben gestionar cuidadosamente el proceso de condonación para evitar pérdidas excesivas.
Además, la ley establece que las entidades financieras deberán seguir criterios de elegibilidad y priorización al aplicar la condonación. Esto significa que no todos los deudores serán beneficiados de la misma manera, y aquellos que se encuentren en situaciones más críticas tendrán prioridad. Este enfoque podría ayudar a asegurar que los recursos se utilicen de manera efectiva y que se brinde apoyo a quienes más lo necesitan.
La nueva ley de condonación de deudas es un paso importante en la dirección de ofrecer alivio a los ciudadanos ecuatorianos que enfrentan dificultades económicas. A medida que se implementen las medidas y se emita el decreto ejecutivo correspondiente, será crucial observar cómo se desarrollan los procesos y qué impacto tienen en la economía del país y en la vida de los ciudadanos.
