El panorama político en Ecuador se ha vuelto cada vez más complejo, especialmente en lo que respecta a la aprobación de leyes económicas urgentes. Desde la llegada del presidente Daniel Noboa, el Ejecutivo ha enviado varias propuestas a la Asamblea Nacional, pero el apoyo legislativo ha comenzado a desmoronarse. Este artículo examina las dinámicas actuales en la Asamblea y cómo las divisiones internas están afectando la capacidad del gobierno para implementar sus reformas.
**La Fragilidad de la Mayoría Legislativa**
Desde el inicio de su mandato, el presidente Noboa ha enfrentado el reto de mantener una mayoría legislativa sólida. Sin embargo, el entusiasmo inicial que acompañó a las primeras votaciones ha disminuido notablemente. La Ley de Fortalecimiento Crediticio, presentada el 29 de agosto de 2025, es un claro ejemplo de esta tendencia. Aunque el gobierno logró reunir 78 votos, apenas superando el umbral necesario, la falta de apoyo de algunos miembros de la coalición ha generado preocupación sobre la estabilidad de la mayoría.
La situación se ha complicado aún más con la aparición de discrepancias dentro de la facción aliada de Pachakutik. Este grupo, que inicialmente respaldó al gobierno, ha comenzado a fragmentarse, lo que ha llevado a votaciones más reñidas y a una creciente incertidumbre sobre el futuro de las reformas económicas. La Ley de Transparencia Social, aprobada el 26 de agosto de 2025, es un claro reflejo de esta división, donde varios miembros de Pachakutik se opusieron al proyecto, evidenciando la falta de consenso.
La Ley de Solidaridad Nacional, aprobada el 7 de junio de 2025, había sido un éxito inicial, logrando 84 votos a favor. Sin embargo, su implementación se encuentra actualmente suspendida mientras la Corte Constitucional evalúa su constitucionalidad. Este tipo de situaciones no solo afecta la credibilidad del gobierno, sino que también pone en riesgo la estabilidad económica del país, ya que las reformas son cruciales para enfrentar los desafíos económicos actuales.
**Divisiones Internas y su Impacto en la Gobernabilidad**
Las divisiones internas dentro de la Asamblea han sido evidentes en las últimas votaciones. La Ley de Fortalecimiento de Áreas Protegidas, por ejemplo, mostró una disminución en el apoyo al oficialismo, que solo logró 80 votos. La asambleísta Cecilia Baltazar, de Pachakutik, rompió la disciplina del bloque al abstenerse, argumentando que la legislación relacionada con los derechos de los pueblos indígenas debería pasar por un proceso de consulta prelegislativa, algo que no ocurrió en este caso. Esta abstención es un indicativo de cómo las preocupaciones sobre la representación y los derechos de las comunidades indígenas están comenzando a influir en las decisiones legislativas.
La situación se complica aún más con la Ley de Inteligencia, que ha sido objeto de controversia y también ha sido demandada ante la Corte Constitucional. En su votación del 11 de junio, el gobierno solo logró 77 votos, lo que refleja una creciente resistencia a las propuestas del Ejecutivo. La falta de apoyo de algunos miembros de Pachakutik y de otros partidos ha llevado a una situación en la que el gobierno no puede contar con una mayoría sólida para avanzar en su agenda.
Además, la gestión del alcalde de Quito, Pabel Muñoz, ha generado tensiones adicionales entre ADN y el correísmo. La propuesta de que Muñoz comparezca ante la Asamblea por la crisis del agua en Quito no logró el apoyo necesario, lo que ha llevado a acusaciones de bloqueo por parte del correísmo. Este tipo de conflictos no solo afectan la gobernabilidad, sino que también desvían la atención de las reformas económicas urgentes que el país necesita.
La situación actual en la Asamblea Nacional de Ecuador es un reflejo de las complejidades del sistema político del país. La fragmentación de las coaliciones y las divisiones internas están poniendo a prueba la capacidad del gobierno para implementar su agenda. A medida que se avecinan más votaciones y propuestas, será crucial observar cómo se desarrollan estas dinámicas y qué impacto tendrán en la estabilidad política y económica de Ecuador.
